筑巢引鳳棲 花香蝶自來——我市優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述
芯聲微年產(chǎn)3600億只MLCC片式多層陶瓷電容器項目開工，以晴數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目順利投產(chǎn)，赫宸科技、微瓷科技、火鳳凰藝術陶瓷等一批知名企業(yè)紛至沓來……新企業(yè)強勢入駐，老企業(yè)做大做強。
過去一年來，我市招商引資、招大引強捷報頻傳，一個個大項目、好項目落實落地，折射出我市營商環(huán)境越來越具有吸引力。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。近年來，我市深入貫徹落實省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，以指標提升為著力點，市場經(jīng)營主體和群眾的滿意度為目標，積極推行改革創(chuàng)新舉措，從深化“放管服”改革、完善基礎配套、服務企業(yè)發(fā)展等方面“筑巢引鳳”，以優(yōu)質的營商環(huán)境吸引更多企業(yè)來景投資，全力推動瓷都經(jīng)濟高質量發(fā)展。
高位推動 招商引資提質增效
2022年2月24日，一場6000人大會正式拉開我市優(yōu)化營商環(huán)境的大幕。全市上下以“第一等”的標準，對標一流、不甘人后、奮勇爭先，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，我市成立了營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”領導小組和指揮部，實行市四套班子主要負責同志“四方組長”制、黨政主要負責同志“雙指揮長”制，指揮部下設“五組一中心”，組長分別由市委常委擔任，協(xié)同推進“一號改革工程”落地見效。
近來，我市認真貫徹落實《2023年江西省營商環(huán)境優(yōu)化提升重點工作安排及指標提升計劃》部署，圍繞營商環(huán)境18項考評監(jiān)測指標，深入分析，細化落實二級監(jiān)測指標、三級監(jiān)測指標任務，下發(fā)工作任務書，要求縣（市、區(qū)）及指標牽頭單位、責任單位簽字背書，明確2023年本地本部門營商環(huán)境監(jiān)測指標“爭先進位”任務。與此同時，對照《關于加強數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》要求，大力實施營商環(huán)境“創(chuàng)一流”提升行動，推出“1+3+5+N”改革落地計劃。
“栽好梧桐樹，引得鳳凰來?！?景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽交易中心（陶博城項目）是國家試驗區(qū)“兩地一中心”建設的重大任務，是我市發(fā)展陶瓷貿(mào)易的主平臺、主陣地、主戰(zhàn)場。自陶博城內招商工作“沖鋒號”吹響以來，珠山區(qū)高度重視，區(qū)政府主要領導高位推動，分管領導具體抓，多部門聯(lián)動，組建了十余支專業(yè)招商小分隊，深入轄區(qū)各陶瓷企業(yè)集中區(qū)域，上門入戶開展招商工作，針對不同企業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)量身定制發(fā)展規(guī)劃。
“酒香也怕巷子深，如今，景德鎮(zhèn)陶瓷再也不是‘一招鮮，吃遍天’的時代，市場瞬息萬變，掌握信息特別重要，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆?！币患艺谙蛑樯絽^(qū)商務局咨詢陶博城招商政策的企業(yè)表示，“只有加強與各地的陶瓷行業(yè)客商、伙伴的面對面交流，才能真正與世界共尋發(fā)展機遇，共謀合作共贏。我們做企業(yè)不容易，感謝政府的真心服務?！?/span>
經(jīng)過不懈努力，珠山區(qū)目前對接企業(yè)數(shù)已達到941家，對陶博城實地考察企業(yè)188家，意向填表企業(yè)63家，成功繳納保證金企業(yè)47家，提前高質量完成任務。
深化改革 打造高效政務環(huán)境
“不用回去就可以把1 好，免去了我們兩地奔波，‘跨省通辦’真是太方便了！”體驗了“跨省通辦”幫代辦服務的便利后，在福建省廈門市同安區(qū)的張先生豎起了大拇指。
張先生的殘疾人證到期了，需要換證。浮梁縣行政服務中心殘聯(lián)窗口工作人員在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)缺少照片，第一時間主動添加張先生微信獲取電子證件照，充分發(fā)揮“幫代辦”服務功能，幫代辦員幫助沖洗照片、制作好證件后，以快遞形式寄往張先生居住地。此舉以網(wǎng)上“不見面”代辦，給群眾帶去了“異地代收代辦”的便利。
這只是我市在深入推進“放管服”改革，推動制度創(chuàng)新的一個小小縮影。
讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。我市全面推進市、縣、鄉(xiāng)三級“一窗式”綜合服務平臺全覆蓋，設立“6+1”類通用綜合窗口、“異地通辦”專窗、“辦不成事”反映專窗，組建瓷都“小贛事”幫代辦服務隊伍，完成112項“一事通辦”上線“贛服通”APP或政務服務網(wǎng)，承接146項“跨省通辦”事項和479項“省內通辦”事項，梳理出1034項“全市通辦”事項，372個行政審批事項通過“贛政通”平臺實現(xiàn)了“掌上能辦”，政務服務效能進一步提升。
“我們真切感受到景德鎮(zhèn)營商環(huán)境的轉變，手續(xù)辦理更加便捷、省心，大大縮短了時間，提高了辦事效率。”景德鎮(zhèn)市陶文旅集團開發(fā)部負責人李澤洲告訴記者，以前，辦下一張施工許可證要10至15個工作日，有了“超時默許制”，4個工作日內就能拿到。
去年以來，我市在全省率先實施工程項目審批“超時默許制”，取得明顯成效?！俺瑫r默許制”是通過系統(tǒng)設置審批時間倒計時形成倒逼機制，對所有已受理的工程建設項目審批事項實施“零逾期”審批，即在公開承諾期限內未辦結，由系統(tǒng)自動默認審批通過，予以辦結。該制度的實施，有效破解了工程建設項目審批時間長、逾期率高的難題。
紓困解難 為企業(yè)下“及時雨”
營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。
“新區(qū)的干部主動作為，上門服務，積極幫助企業(yè)解決難題，我們非常感動，也更有信心在昌南新區(qū)把企業(yè)發(fā)展好?！辈闲聟^(qū)景洪實業(yè)有限公司法人史秋生告訴記者。
昌南新區(qū)在走訪掛點服務企業(yè)——景洪實業(yè)有限公司時了解到，該企業(yè)門口的砂石地每逢車輛進出，塵土飛揚，不僅不利于我市常態(tài)長效創(chuàng)建全國文明城市工作開展，更影響了附近居民日常生活。昌南新區(qū)本著節(jié)約成本，為民服務的原則，投入約60萬元，鋪設了3650平方米的瀝青路面，并施劃了停車位，有效提升了景洪北城門前環(huán)境。
融資難、融資貴一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的難題，通過“財園信貸通”可以降低企業(yè)的融資門檻，減輕企業(yè)的融資成本。為了發(fā)揮惠企資金的“及時雨”功效，避免惠企政策資金撥付“周期長”，中小企業(yè)申領資金“來回跑”，昌江區(qū)工信局利用惠企通平臺一站式辦理，通過流程有力推動惠企政策實現(xiàn)免申即享或即申即享，幫助企業(yè)更快捷、更便利、更精準地獲得專項資金支持，實現(xiàn)惠企政策零距離辦理。
從涉及企業(yè)用水、用燈這些“芝麻小事”，到打造惠企政策兌現(xiàn)“直通車”、實現(xiàn)“掌上辦”，近年來，高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的一個重要抓手，不斷出實招、辦實事、見實效。
為進一步密切園企關系，高新區(qū)各部門積極開展“問計于企、問需于企”大調研大走訪活動。各掛點干部深入園區(qū)掛點企業(yè)，與企業(yè)負責人和職工群眾面對面交流，聽取對園區(qū)管理、基礎設施建設等方面的意見建議，調研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，收集企業(yè)在辦理審批服務、惠企政策兌現(xiàn)、接受行政檢查、招商引資協(xié)議兌現(xiàn)等方面的困難和問題，幫助企業(yè)協(xié)調相關職能部門及時解決實際困難。
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。下一步，我市將持續(xù)圍繞省委、省政府有關優(yōu)化營商環(huán)境工作部署和要求，切實履行好主要領導“第一責任人”職責，以“爭造一流”的信心和決心，強化“一月一調度、兩月一督導、三月一對標”工作推進機制，推動更多的營商環(huán)境監(jiān)測指標走在全國全省前列，奮力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”，努力把景德鎮(zhèn)打造成一片充滿生機的新熱土、投資興業(yè)的新高地。
